关于深入开展中小微企业“法治体检”

公益活动的通知

各镇人民政府、艽园便民服务中心、各相关企业：

为深入贯彻落实《榆林市关于深入开展中小微企业“法治体检”公益活动实施方案》（榆政司发（2023）28号）和县委县政府关于《绥德县营商环境突破年工作方案》（绥字（2023）12 号）文件精神和县委县政府关于“营商环境突破年”各项工作安排部署要求，充分发挥律师行业服务经济社会发展的职能作用，优化法治化营商环境，县司法局会同县工商联、县工业商贸局决定深入开展中小微企业“法治体检”公益活动。现制定如下实施方案：

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神和县委县政府关于“营商环境突破年”重点任务清单的要求，以打造市场化法治化一流营商环境为目标，充分发挥律师服务社会经济发展的职能作用，在全县范围内组建公益法律服务团，开展无偿“法治体检”，实现全县正常运营的中小微重点企业法律服务进一步覆盖。

二、明确部门职责

县司法局、县工商联合会、县工业商贸局负责统筹安排，制定具体方案，联络协调各镇各部门，监督指导开展活动。

县司法局负责组建全县公益法律服务团，为中小微企业提供法律服务，制定活动方案，提供法律咨询，为全县中小微企业讲解民法典、劳动法、合同法等，开展公益法律服务活动，对县工商联合会、县工业商贸局提供的中小微企业进行法律服务。

县工商联、县工业商贸局负责对接全县中小微企业，提供全县重点扶持中小微企业名单，给中小微企业讲解党的二十大精神、习近平总书记在民营企业家座谈会上的讲话精神和省市中小微企业有关政策。

各镇负责对开展辖区内中小微企业法治体检活动提供会议室，通知中小微企业到会参加培训，主持培训会议。

各镇司法所配合司法局和各镇做好法治体检相关工作，做好宣传报道，建立软件台账。

三、工作措施

法律服务团应采取“一对一”形式，对我县的中小微企业开展"五个一"服务活动。

（一）讲政策课。重点讲解党的二十大精神和习近平法治思想，习近平总书记在民营企业家座谈会上的讲话精神和省市中小微企业有关政策，进一步坚定中小微企业发展信心。（县工业商贸局具体负责）

（二）培训企业经营管理人员。重点培训合同法、劳动法、担保法等与企业密切相关内容的法律法规，指导中小微企业完善法人治理结构和各项规章制度，规范合同管理等工作流程，提高依法经营管理水平。（县司法局具体负责）

（三）召开座谈会。通过座谈，深入了解民营企业法治需求，了解民营企业在发展过程中面临的各种问题和困难。（县工商联合会、县工业商贸局负责）

（四）进行法治体检。对中小微企业的治理结构、制度建设、经营管理、利益分配、法律风险防范、职工权益维护等方面进行筛查，发现不足和问题。（县司法局、县工业商贸局负责）

（五）出具企业发展意见建议。通过体检，帮助中小微企业查找、梳理经营管理中存在的各类法律风险，分析症结原因，从专业角度提出合规应对措施或合理化建议。（县司法局、县工业商贸局）

四、活动步骤

（一）前期筹备。司法局、工业商贸局、工商联合会要摸排了解全县中小微企业发展状况和法律服务需求，确定服务重点对象和服务方式，为法律服务进中小微企业提供必要条件。

（二）开展实施。司法局要制定本地开展"法治体检"公益活动的具体实施方案或工作计划，开展具体活动，建立工作台账，有计划地组织律师服务团队为中小微企业开展“法治体检”。参与服务的律师团队应尽职尽责，按要求完成工作任务，必要时可以与企业签订服务协议和保密协议。

（三）总结上报。县司法局要及时总结好的经验做法和取得的成效，注意收集典型案例，全面总结"法治体检"活动开展情况，梳理汇总体检中发现的问题、提出的意见建议，形成工作报告后报市司法局。

五、活动要求

（一）加强组织领导。县司法局、县工业商贸局和县工商联合会共同组织开展此次活动，各单位要务必高度重视，提高思想认识，加强部门间信息沟通、业务交流和力量统筹，及时研究解决工作中遇到的问题，确保工作落实到位。

（二）增强时效。县司法局要以中小微企业公益活动为契机，紧密结合民营企业"法治体检"机制，持续深入开展中小微企业"法治体检"工作，切实将法律服务工作落到实处。

（三）规范服务流程。县司法局、县工业商贸局暨县工商联合会要结合实际制定"法治体检"公益活动工作方案，建立工作台账，明确服务项目、流程和标准，为活动开展提供依据。司法局要加强工作指导和督促，确保参与服务的律师勤勉敬业、尽职尽责，确保活动取得实效。

（四）营造社会氛围。县司法局、县工业商贸局和县工商联合会要加强宣传，充分利用网站、微博、微信公众号等新媒体宣传活动进展、情况、主要成效和典型案例，为活动开展营造良好舆论氛围，使广大中小微企业了解、支持、积极参与活动。

（五）加大督查力度。县司法局、县工业商贸局和县工商联合会要以督查推动活动全方位开展，进一步建立健全工作报告、信息报送、宣传报道等工作制度和机制，跟踪掌握问题情况，推进这项工作顺利开展。

附件：1.绥德县司法局开展中小企业“法治体检”公益活动        企业及律师名单

绥德县工商业联合会               绥德县司法局    

           绥德县工业商贸局      

                    2023年9月14日