绥政民发〔2023〕21号

绥德县民政局关于印发

《2023年全县民政工作要点》的通知

各镇民政办、局属各单位： 

现将《2023年全县民政工作要点》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                             绥德县民政局

                          2023年3月7日

2023年全县民政工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。今年的总体工作思路是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记来陕考察重要讲话精神及民政工作重要指示精神，认真落实县委、县政府重大决策部署，切实兜牢基本民生底线，加快推进基层治理现代化，持续提升基本社会服务水平，续写全县民政事业高质量发展新篇章。

一、健全社会救助体系，兜牢民生底线

1.健全完善社会救助体系。认真贯彻落实《榆林市最低生活保障工作规程》和《特困人员认定办法》，修订完善我县临时救助和低保边缘家庭认定办法；加大低保、低保边缘家庭等社会救助对象扩围增效力度，加强与防止返贫监测和帮扶机制有效衔接，巩固拓展社会救助兜底脱贫成果。

2.加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶。巩固拓展与乡村振兴部门信息共享长效机制，将符合条件的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难户等按规定纳入低保或特困人员救助供养范围，落实好“分类施保”“减退帮扶”“单人保”和刚性支出扣减等政策。

3.提高社会救助服务效能。完善政府购买社会救助服务政策措施，推动形成“物质+服务”救助方式。健全完善主动发现机制。持续开展社会救助与慈善救助相衔接工作。完善“E救助”等互联网社会救助服务模式，提高网上救助申请办理效率。

二、健全养老服务体系，提升养老服务质量

4.探索推进农村居家养老。谋划出台《绥德县养老服务发展意见》，为农村失独、孤残等特殊老人或家庭提供定期入户慰问服务。

5.加强养老服务机构建设。加强对投入使用的敬老院的管理，扩大五保户的集中供养率，提高服务水平；组织开展养老服务人才培训，提高养老护理员能力素质。

6.持续推动养老服务社会化。加强养老服务信息化支撑，全面推广“互联网+”智慧养老服务模式。大力推进嵌入式养老服务，不断推进朝阳路社区养老服务中心品牌化建设，不断创新居家社区医养融合模式，推动形成以社会力量为主体的养老服务多元供给格局。

三、加强基层政权建设和城乡社区治理

7.做好社区专职工作者招聘工作。根据榆林市民政局工作计划安排，积极配合开展社区专职工作人员招聘工作，充实基层社区和社工站工作力量。

8.提升城乡社区治理和服务水平。深入推进农村社区标准化建设与打造城区精品社区试点工作，计划建设21个农村社区服务中心，不断完善社区公共服务综合信息平台建设，形成新时期、新形势下社区管理和服务的新机制、新模式。

9.持续推进基层群众性自治工作。完善村级自治组织体系，全面落实“四议两公开”等机制，深化民主协商议事，拓宽居民群众有序参与基层治理渠道。建立完善以村规民约为基础的积分制、清单制工作机制，抓好“小微权力”清单、为民服务清单、公共事务进社区清单的落实。

四、加强儿童福利和未成年人保护工作

10.加强困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护。持续推进儿童关爱服务体系建设，贯彻落实留守儿童关爱保护和困境儿童保障政策，加强基层儿童工作队伍和社区儿童之家建设，建立运行监测预防、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预“五位一体”的救助保护机制。

11.提升困境儿童信息管理水平。深入开展孤儿、事实无人抚养儿童排查活动，做好孤儿和事实无人抚养儿童档案的收集、整理、归档。依托全国儿童福利信息系统，对孤儿和事实无人抚养儿童信息进行动态调整，及时将符合条件特殊未成年人群体纳入相关保障范围。

12.广泛开展未成年人保护政策宣传。6月份集中开展《未成年人保护法》主题宣传月活动，常态化开展未成年人保护政策宣传和关爱保护工作。

五、促进慈善社工事业发展

13.推进慈善事业高质量发展。强化慈善组织监管，引导慈善组织依法依规开展活动。加大慈善法规的宣传力度，认真开展“中华慈善日”和“陕西慈善周”系列慈善主题宣传活动。

14.推动社工站建设提质增效。全力推动社工站建设提质增效，推动人员、经费、服务三落实。迎接好市局社工站建设中期评估工作。加强社会工作专业人才队伍建设。开展市级慈善示范社区创建活动。

 六、加强基本公共服务

15.推进流浪乞讨人员救助管理规范化。落实生活无着的流浪乞讨人员救助管理政策，完善流浪乞讨人员救助管理工作联席会议机制，健全监管责任体系。

16.推进殡葬改革工作。积极推进殡葬改革，力争启动县公墓建设项目。推动违建墓地专项整治成果巩固提升行动有序开展。

17.推进婚姻管理服务高质量发展。加快推进“互联网+婚姻服务”和“公民婚育一件事一次办”，加强婚姻登记机关规范化建设和行风建设。倡导文明婚俗文化，深化婚姻家庭辅导服务。

18.加强区划地名管理工作。成立绥德县地名管理工作领导小组。规范城区地名命名，完善地名普查档案管理工作，摸排并随时关注有边界纠纷地界的动向，做到底子清、情况明，应对及时有力。

19.推进残疾人福利工作和精神障碍社区康复服务发展。推进残疾人两项补贴精准管理，线上线下发放数据保持一致，开展政策落实“回头看”，推动补贴档案规范化管理。加强精神障碍社区康复项目建设。

20.加大特殊困境妇女和智障人员关爱帮扶力度。每季度召开一次特殊困境妇女和智障人员关爱帮扶联席会议，落实好相关政策。