一、预案的适用范围

　　森林防火，指森林、林木和林地火灾的预防和扑救，森林防火预案适用于发生在满堂川镇境内，受害面积在1公顷以下的森林火警和受害面积在1公顷以上的所有森林火灾，其中受灾面积在100公顷以上的为重特大森林火灾。

　　二、森林防火的基本情况

　　（一）全镇森林防火面积大，分布有16行政村。

　　（二）我镇植被茂密、分布均匀，火险等级升高。

　　（三）森林防火在山区，具有山高坡陡，交通不便，通讯较差，林地和农业交错，人火活动多，森林防火存在一定的困难。

　　（四）每年的春节前后和清明节期间，农村有上坟、烧纸、烧香、的习俗，4、5月份前后，农户有烧地边草烧秸秆的习惯，群众又缺乏一定的森林防火意识，4－5月气温回升，地被物干燥，着火点高，这些时候是森林防火的关键时期，也是森林防火的重点部位。

　　三、森林防火机构

（一）组织机构

指 挥 长：张振兵（镇长）

副指挥长：黄喜欢

成    员：马世亮、刘鹏飞、赵  波、蒲  磊、李婷婷、马  祥、曹  秀、李  强、马永鹏、贺  东

领导小组下设森林消防所

所  长：黄喜欢    满堂川镇七级职员

副所长：王振龙    满堂川派出所副所长

        高  星    满堂川镇消防专干

成  员：刘  伟    义合交警支队队长

姚  杰    满堂川供电所所长

刘亮亮    满堂川派出所民警

张  伟    市场监督管理所干部

高凤飞    寺坪村党支部书记

        马建宏    土地岔村支部书记

        刘鹏飞    封家沟党支部书记

        马胜章    兴合村党支部书记

        马会远    书窑坪党支部书记

        张  宏    武平村党支部书记

        闫兆雄    闫家沟党支部书记

        刘文波    东风村党支部书记

        常亮亮    常家沟党支部书记

郭  登    郭家沟党支部书记

李向国    满堂川村党支部书记

王胜林    文环山党支部书记

高建喜    柏树岔党支部书记

白喜忠    大白家沟党支部书记

王小军    灵宝村党支部书记

白喜忠    大白家沟党支部书记

霍小红    三十里铺支部副书记

满堂川镇消防所与满堂川镇消防安全委员会、应急办等机构挂牌成立、合署办公、实体化运行，实行所长负责制，具体履行镇街消防安全委员会的工作职责。设所长1名，由消防安全委员会办公室主任担任；副所长2名，分别由1名干部（业务骨干）和1名辖区派出所负责消防工作的民警（所长或者教导员）担任，消防安全管理员（派出所民警和各社区书记或主任）和联络员若干名，具体负责本区域内防火巡查、消防宣传培训、基层网格指导、收发文件等日常事务。

　　（二）镇政府建立以镇干部为主体的30人以上的森林防火应急分队，主要负责森林火警和森林火灾的扑救工作，接受镇森林防灭火指挥部的领导调度安排。

　　（三）各村分别以社建立三级半专业和业余扑火队，负责发现火情第一时间赶到火场，进行先期处置。

　　（四）森林火警报警电话：119

　　四、森林火警的监测和发现

　　依靠以下力量，进行林火监测，及时发现和报警：

　　（一）各村的两委干部及党员群众；

　　（二）森林管护人员，基层民兵；

　　（三）毗邻地区互相监测，互通情况；

　　（四）宗教寺庙监测和旅游区管理机关监测；

　　（五）在森林防火期内，镇森林防灭火指挥部办公室，要24小时值班，一旦发生火情，及时报告，并及时传达上级意图和指示精神。

　　五、灭火力量的准备

　　（一）镇政府成立一支30人以上的森林防火抢险队伍。

　　（二）各村建一支以民兵为主的6-12人左右的应急扑火队。

　　（三）各村灭火队，由镇政府组织培训，森林防灭火指挥部有责任向各村群众宣传森林防火知识，灭火常识，安全注意事项等。

　　六、森林火灾扑救原则

　　根据"预防为主、积极消灭"的森林防火方针，按照就近组织扑救，重点保护人民生命财产和国家重要设施设备、历史文化遗产的原则，科学扑火，及时有效地扑灭森林火灾，将森林火灾的损失减少到最低限度。

　　（一）扑救的基本要求：打早、打小、打了。森林火警和一般森林火灾要在2小时内彻底扑灭，边远、交通不便的村不能超过4小时。

　　（二）就近组织力量。发现火情后，各村要立即组织扑火队扑救，并争取邻近村支援，同时报告县森林防灭火指挥部或"119"。

　　（三）抓住小火初起和早晚温度低、风小、火弱的有利时机，集中力量打歼灭战，迅速控制火势，彻底消灭余火，防止死灰复燃。

　　（四）从火场的实际情况出发，服从消防专业人员的指挥，合理部署力量，制定安全措施，防止扑救人员自身伤亡。

　　（五）根据火情，以人为主，重点保护人民生命财产安全和国家重要设施设备、历史文体化遗产的安全。

　　（六）森林火灾的扑救，不得动员老年人、残疾人、孕妇和年龄在16周岁以下的人员参加。

　　七、森林火灾的扑救

　　（一）任何单位和个人一旦发现森林火灾，应当采取必要的扑救措施，并及时向镇人民政府、县森林防灭火指挥部或"119"报告。

　　（二）镇政府森林防火应急分队必须到达火场，组织森林防火抢险分队、村扑火队，应急民兵等进行扑救，同时按规定上报，接到扑火命令的单位和个人，必须迅速赶到扑救地点，投入扑救。

　　（三）扑救森林火灾要本着先人后物，重急轻缓的顺序严密组织实施牢固树立扑火安全意识，首先保证扑火人员的安全，避免造成新的损失。

　　（四）镇政府森林防火抢险分队人员到达现场后，要立即成立现场处置指挥部，并将到达人员分为扑救组、警戒组、后勤组、协调组等，各司其职，开展工作，保证森林火灾的扑救统一、有序、有效地进行。

　　（五）村、社负责本辖区内森林火灾扑救的组织指挥，负责本地扑火队的调动、使用，并组织后勤供应，工具调配，在扑救的同时将情况随时报告镇森林防灭火指挥部，指挥部获悉后，要及时派员检查、指导和根据情况作出支援决定。

　　（六）镇森林防灭火指挥部负责全镇较大森林火灾的扑救组织指挥，负责调动协调森林抢险分队，预备役部队，公安机关，调配其它半专业或义务扑火队，特殊情况可请驻地的部队支援，采取全社会调动人力、物力等特殊增援措施，必要时向上级森林防灭火指挥部请示援助，坚决遏制森林火灾面积的扩大，力争在最短时间内扑灭火灾，并将情况随时向上级人民政府或上级森林防灭火指挥部报告。

　　（七）森林火灾扑灭后，对火灾现场必须全面检查，清理余火，并留有足够人员看守火场。

　　（八）扑救森林火灾所耗物资和扑火人员的生活补助、误工等由失火肇事的单位集体或个人赔偿损失，并依法追究责任。

                    满堂川镇人民政府

                                2023年3月1日