绥德县行政审批服务局2019年部门综合预算说明

一、部门主要职责及机构设置

1、贯彻落实国家、省、市有关行政管理体制、行政审批度改革等方面的方针政策、法律法规,制定行政审批服务局各规章制度和管理办法,并组织实施。

2、研究探索行政审批制度改革、规范审批行为、优化政服务环境等工作,提出解决意见和建议,为县委、县政府科学策提供参考。

3、负责规范全县行政审批行为,建立和完善相应工作机;负责对行政审批、公共服务事项进行流程再造、环节优化缩时限,并对办理情况进眼督办,协调解决审批事项办理存在的各种问题。

4、负责进驻政务服务大厅的垂管部门、双重管理部门设置的窗口以及进驻的各部门行政审批工作的规范、管理和监督工作;对进驻政务服务中心的部门和人员进行日常管理、规范和监督;依照法律和有关规定,牵头制订相关管理规章制度、办事流程、管理办法,并组织协调和督促进驻单位实施;负责对实施行政审批涉及的中介服务行为进行监督。

5、负责办理投资项目、市场服务、文教卫生、安全监察住建交通、自然资源、园林水利、民族宗教、会计采购、盐务旅游、商贸流通、档案、稳评等方面的行政审批事项和公共服务事项。

6、负责全县政务服务体系的信息化建设、网上审批和信公开工作,建立健全电子监察系统及其管理工作;负责网上办大厅和实体大厅政务服务平台的建设和管理工作;负责中介机综合服务网络应用平台的建设与管理工作。

7、负责全县政务服务体系建设,协调和指导镇村政务服工作。

8、负责对进入政务服务平台的行政审批、公共服务事项及其他政务服务等事项的投诉举报的承办、转办、督办等工作并按有关规定进行处理。

9、负责与市级相关职能部门的政策衔接、信息推送、联系配合工作;研究制定审管分离、审管联动、协调配合、相互制衡工作机制

二、2019年部门主要工作任务

2019年我单位将进一步深化改革,优化服务,加强管理,提升效率,激发活力,使县委、县政府深化“放管服”改革优商环境的各项决策部署在政务中心落地见效,重点做好以下工作：

1、进驻大厅办理的所有公共服务事项，年底实现网上办结率70%以上。

对于绥德县政务中心便民大厅办理的公共服务事项，按照中、省、市要求，由现有的窗口符合办方式向网络化办理转变，争取年底前网上可办率不低于70%，实现举手可得、足不出户的不见面办理。

2、窗口办结与集中审批“双轮驱动、并驾齐驱”。

一般政策性便民行政许可事项，按照《陕西省省市县三级政务服务事项通用目录》要求，统一名称、类型、依据、编码，精简办事材料、明列办理指南，公开透明、符合即办，实现最多跑一次。

投资建设工程项目审批，严格执行中、省、市工程建设项目集中审批改革实施意见，结合我县体量小、事项少的特点，按照轻重缓急、重点突破的原则,以打破以往投资建设工程项目审批流程复杂、互为前置、耗时过长、效能低下的顽症,从项目立项一一规划审批一一施工许可一一验收入档,实行“一口受理、专家会审、集中审批、限时办结”，做到大厅之外无审批。

3、搞好“12345”便民服务热线，方便群众咨询、解决群众投诉，达到“事事有回音、件件有落实”，提升群众对政府的满意度。一是通过网络、悬挂横幅、印发宣传品等方式，加大“12345”便民服务热线的宣传，扩大知晓率；二是集中对承办单位的工作人员进行业务培训，建立一支相对稳定的高素质服务队伍；三是拟定《绥德县12345便民服务热线群众满意度考核办法》，并将日常考核结果与单位年终考评挂钩。

4、全而深化改革,推行相对集中行政许可权改革，加快县乡社区三级政务服务体系建设

5、加强队伍建设,不断增强凝聚路和战斗力

一是加强领导班子和干部队伍建设。严格执行民主集中制,坚持“三会一课”制度和"三重一大″集体决策制度。二是落实全面从严治党工作任务。三是加强学习培训四是做好意识形态工作。五是强化基层党组织建设。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，本部门的部门预算包括本级机关和所属事业单位预算。纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有1个，政务服务中心，为全额预算事业单位，单位经费按全县部门预算标准统一预算。

四、部门人员情况说明

新成立单位，人员情况尚未确定。

五、国有资产占有使用情况及资产购置情况说明

本单位为2019年新组建单位，无该项内容。

2019 年当年部门预算未安排购置车辆；未安排购置单价 20 万元以上的设备。

六、部门预算绩效目标说明

2019年绥德县财政部门一般公共预算当年拨款834.2万元，全部进行了部门整体支出绩效目标申报说明。

2019年本部门无2018年结转列权责发生制核算支出。

2019年本部门预算安排扶贫项目0个，涉及扶贫项目资金0万元。

七、部门预算收支情况说明

（一）部门预算收支编制的依据

根据《预算法》、《2019年政府收支分类科目》编制了财政系统2019年部门综合预算。

（二）收支预算总体情况

1、2019年本部门财政预算收入共计 834.2 万元，其中一般公共预算拨款收入834.2万元，政府性基金拨款收入0万元。本部门为2019年新成立部门，无上年数据。

2、2019年度本部门预算支出共计834.2万元，其中一般公共预算拨款支出834.2万元，政府性基金拨款支出0万元。本部门为2019年新成立部门，无上年数据。

（三）财政拨款收支情况

1、2019年本部门财政拨款收入共计  834.2 万元，其中一般公共预算拨款收入834.2万元，政府性基金拨款收入0万元。本部门为2019年新成立部门，无上年数据。

2、2019年本部门财政拨款支出共计  834.2 万元，其中一般公共预算拨款收入834.2万元，政府性基金拨款收入0万元。本部门为2019年新成立部门，无上年数据。

（四）一般公共预算拨款支出明细情况

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况

2019年一般公共预算拨款支出预计834.2万元。本部门为2019年新成立部门，无上年数据。

2、支出按功能分类的明细情况

2019年当年一般公共预算支出834.2万元，其中：

行政运行（2010301）30万元，本部门为2019年新成立部门，无上年数据。

事业运行（2010350）455万元。

其他政府办公厅（室）和相关机构事务支出（2010399）349.2万元。

3、支出按经济分类的明细情况

（1）按照部门预算支出经济分类说明

2019年当年一般公共预算支出834.2万元。

商品和服务支出（302）834.2万元；

（2）按照政府预算支出经济分类说明　　

机关商品和服务支出（502）30万元；

对事业单位经常性补助（505）804.2万元

（五）政府性基金预算收支情况

本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。

2019年本部门无 2018年结转的列权责发生制核算政府性基金预算拨款支出。

（六）国有资本经营预算拨款收支情况

本部门无国有资本经营预算拨款收支，空表公示。

2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算国有资本经营预算拨款支出。

（七）“三公”经费、会议费、培训费预算情况

2019本部门未预算三公经费。本部门为2019年新成立部门，无上年数据。

本部门2019年一般公共预算未安排培训费、会议费预算，也无其他资金来源安排的培训费、会议费。

2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算三公经费、会议费、培训费拨款支出。

（八）机关运行经费支出情况

2019年机关运行经费预计 485万元，主要用于单位日常办公、水电、物业管理等支出，本部门为2019年新成立部门，无上年数据。其中行政单位1个，运行经费30万元，占机关运行经费6.2%；事业单位1个，运行经费455万元，占机关运行经费93.8%；参公单位0个，运行经费0万元，占机关运行经费0%。

2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算机关运行经费拨款支出。

（九）政府采购情况说明

本部门2019年无政府采购预算，并已公开空表。

八、专业名词解释

1、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理 费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、“三公”经费：指因公出国（境）经费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中：因公出国（境）经费是指行政单位、事业单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费指行政单位、事业单位公务用车购置费、公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出；公务接待费指行政单位、事业单位按规定开支的各项公务接待（外宾接待）费用。

3、财政拨款收入：指县财政部门当年拨付的资金。

4、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

5、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

6、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

附件：2019年行政审批局预算公开表.xls